一、工作開展情況

我市共有19個(gè)PPP項(xiàng)目進(jìn)入執(zhí)行階段，項(xiàng)目總投資額134.8億元，合計(jì)考核和評價(jià)38次、已付費(fèi)64次、已付費(fèi)2.5億元，有18個(gè)PPP項(xiàng)目績效管理信息已錄入（1個(gè)項(xiàng)目履行解除合同手續(xù)）。

一是規(guī)范完善績效指標(biāo)體系。嚴(yán)格依照PPP管理相關(guān)政策要求，會(huì)同行業(yè)主管部門從目標(biāo)可行性、指標(biāo)可衡量性、設(shè)置合理性等方面認(rèn)真審核項(xiàng)目績效目標(biāo)和指標(biāo)體系。對于前期入庫的老項(xiàng)目，督促項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)征求相關(guān)專家、咨詢機(jī)構(gòu)意見建議，采取修訂考核辦法、簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式補(bǔ)充完善績效考核機(jī)制。對于績效考核指標(biāo)體系內(nèi)容變更的，會(huì)同行業(yè)主管部門依法依規(guī)嚴(yán)格審查，堅(jiān)決杜絕對績效目標(biāo)和指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)整。

二是扎實(shí)推進(jìn)績效評價(jià)工作。先后多次對全市在庫PPP項(xiàng)目進(jìn)行自查整改，確保項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)符合國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定并建立與項(xiàng)目產(chǎn)出績效相掛鉤的付費(fèi)機(jī)制。督促項(xiàng)目公司遵照國家規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目合同開展日常績效監(jiān)控，并及時(shí)糾偏、改進(jìn)績效。積極開展績效評價(jià)工作，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)政策要求及項(xiàng)目實(shí)際編制績效評價(jià)工作方案，委托第三方機(jī)構(gòu)或相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜彝ㄟ^實(shí)地查看、查閱資料等形式對PPP績效情況進(jìn)行客觀、公正的打分并形成績效評價(jià)報(bào)告，并及時(shí)向項(xiàng)目公司和相關(guān)部門反饋績效評價(jià)結(jié)果。

三是加強(qiáng)績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。將PPP項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果作為按效付費(fèi)、落實(shí)整改、監(jiān)督問責(zé)的重要依據(jù)。在日常績效監(jiān)控中，項(xiàng)目公司與實(shí)施機(jī)構(gòu)查找運(yùn)營中存在的不足，分析成因并提出科學(xué)合理的改進(jìn)措施，促進(jìn)項(xiàng)目公司高效運(yùn)作，增強(qiáng)政府支出責(zé)任的規(guī)范性和合理性。依托PPP綜合信息平臺，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)流程、平臺操作的指導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)平臺信息的實(shí)時(shí)更新，督促實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展更新績效管理相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

二、取得實(shí)效及特色亮點(diǎn)

一是建立健全相關(guān)制度規(guī)定。及時(shí)印發(fā)了《銅陵市政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目績效管理暫行辦法》，嚴(yán)格落實(shí)績效評價(jià)工作要求，全面規(guī)范PPP項(xiàng)目全生命周期管理，把績效考核作為推進(jìn)PPP項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，確保PPP項(xiàng)目運(yùn)營質(zhì)量效益可量化、可評估，績效付費(fèi)有依據(jù)、可操作，提升公共產(chǎn)品與服務(wù)的供給水平。

二是嚴(yán)格落實(shí)按效付費(fèi)機(jī)制。銅陵市義安區(qū)五松城區(qū)雨污分流與污水處理PPP項(xiàng)目嚴(yán)格按照合同約定的績效考核辦法，采取季度考核和日?？己讼嘟Y(jié)合的方式對項(xiàng)目公司開展運(yùn)營期績效評價(jià)。委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)，成立由相關(guān)專業(yè)人員組成的評價(jià)小組，制訂績效評價(jià)工作方案，通過資料收集審核、現(xiàn)場核查、訪談等方式規(guī)范有序地對項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目實(shí)施效果和項(xiàng)目管理進(jìn)行綜合性考核與評價(jià)，對項(xiàng)目公司的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評價(jià)，量化打分并撰寫績效評價(jià)報(bào)告，并將考核結(jié)果作為履約付費(fèi)的重要依據(jù)。